根据示范区党工委和市委统一部署，2025年10月30日至12月30日，示范区党工委第二巡察组对发展改革和统计局党组进行了巡察“回头看”。2026年2月4日，示范区党工委第二巡察组向发展改革和统计局党组反馈了巡察发现的问题和意见建议。示范区发展改革和统计局党组对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决扛牢巡察整改政治责任

（一）深入领会贯彻，增强整改自觉。2026年2月6日，第一时间召开党组会，深入学习示范区党工委书记专题会议精神和巡察组反馈意见，对巡察反馈意见主动认领、照单全收。集中整改期间，通过党组会、理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党内各类法规制度，进一步统一思想、凝聚共识。2026年3月26日召开领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，领导班子成员逐一进行个人对照检查和思想剖析，严肃认真开展批评与自我批评，明确了整改方向和具体措施。通过持续学习和深入剖析，进一步增强了做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强督促检查，确保整改实效。成立巡察整改工作领导小组，高效有序推进整改落实。对巡察组提出的反馈意见进行逐条梳理，认真制定巡察整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确责任领导、责任部门和完成时限。党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，主持召开党组会议研究制定巡察整改工作方案、部署重要工作、协调解决突出问题；其他同志严格落实“一岗双责”，主动靠前指导、一线检查，强力组织推动分管领域巡察整改落实工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。及时做好巡察反馈问题整改责任交接，做到任务移交清楚、责任衔接到位、推进持续有力。

（三）注重建章立制，巩固整改成果。将巡察整改工作融入树立和践行正确政绩观学习教育、融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚持“当下改”与“长久立”相结合、“点上改”与“面上治”相统一，健全完善规章制度8项。聚焦巡察发现的共性问题，注重找到规律、建章立制，以点带面、全面整改。聚焦巡察发现的深层次问题，一体研究解决党的建设和影响高质量发展的难点堵点痛点，2025年全年营商环境监测数据跃居全省第一方阵，2026年上半年全市地区生产总值433.66亿元，同比增长6.6%，以巡察整改促工作提升、促作风转变。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于“贯彻落实巡察整改要求不够到位，整改责任落实不够有力”方面

1.针对“巡察整改‘两个责任’落实不到位”问题

整改情况：一是成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，先后9次召开党组会议研究巡察整改工作，3次听取未完成事项工作进展，推动整改工作走深走实。

二是严控煤炭消费总量，严控“两高”项目准入，实施煤炭消费等量或减量替代，完成54家企业及相关项目节能监察工作。指导企业谋划主要用能设备更新，谋划节能降碳项目29个。2026年1—6月规上非电行业煤炭消费242.3万吨，较比去年同期减少0.2万吨。

三是组织班子成员深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，将意识形态、巡视巡察等工作纳入述职述廉述学报告。

四是扎实开展营商环境监督检查，下发督办函23份，制定优化提升举措43项，巡察反馈的98项企业诉求全部办结。2025年全年营商环境监测数据中位值及以上指标占比74.4%，2026年5月示范区被确定为河南省营商环境创新示范县（市、区）创建对象。

2.针对“个别问题整改措施未落实”问题

整改情况：一是修订完善《党组理论学习中心组理论学习制度》，为中心组成员下发提示函，明确年度学习任务，组织开展5次中心组集中学习和1次读书班。

二是将“一月一通报项目谋划情况”调整为“每半年梳理汇总一次项目谋划情况”，完善项目“谋划库——储备库——建设库”动态管理，项目库实行常态化更新管理，项目谋划储备机制趋于稳定。

3.关于“个别问题虚假整改”问题

整改情况：一是修订完善机关党建“三级四岗”责任清单，压实党组、机关党委、党支部，党组书记、机关党委书记、机关党委副书记、党支部书记等岗位人员具体责任。严格落实党组会议审批制度，机关党建工作、重要事项按程序提交党组会议研究。

二是组织学习《发展改革和统计局工作制度》，增强干部职工的纪律意识和规矩意识。加强监督管理，先后4次对考勤情况进行检查通报。严格规范请销假管理，完善制度流程，明确请假审批权限和程序。加强病假佐证资料审核，规范证明核查。

4.针对“部分问题边改边犯”问题

整改情况：修订完善《党员组织生活会实施细则》，组织开展党务知识培训，安排机关党委委员和党建办工作人员列席旁听机关党支部2025年度组织生活会，提高批评与自我批评质量。

（二）关于“贯彻落实上级重大决策部署不够到位，落实‘两高四着力’重大要求还有差距”方面

1.针对“学用结合不紧密，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践有欠缺”问题

整改情况：一是高度重视国家产城融合示范区建设，印发济源国家产城融合示范区高质量发展战略规划及实施方案，明确56项年度具体工作任务。加快传统产业转型，先后实施豫光和万洋15万吨锌基材料、富联科技F区等重点产业项目，先进有色金属材料产业集群入选全省中小企业特色产业集群，特种钢跻身中国优特钢第一阵容，建成全省最大的氢能供应基地，纳米材料产业成为全国第三大纳米科研生产基地，高新区、经开区跨进千亿级开发区，产业结构不断优化。深入实施城市更新行动，先后争取中央预算内投资、“两重”、“两新”等资金近4亿元，实施中心城区排水管网更新改造、污水处理工程提升改造等工程11个，城市综合承载能力得到有效提升。有序推进城市新区建设和老城区改造，充分发挥高新区、经开区以及9个市级专业园区的产业发展优势，加快以产兴城、以城促产步伐，加快推进城乡融合发展，常住人口城镇化率突破70%，城乡一体化实现程度超过80%。

二是高度重视郑州都市圈建设，制定示范区融入郑州都市圈建设年度工作要点，围绕规划、交通、产业、科技创新、文旅、生态、公共服务等领域确定46项重点任务。签署洛阳济源同城化发展合作备忘，明确工作机制，确定27项重点合作事项。加快产业协同发展，联合洛阳、三门峡启动国家级有色金属产业先进制造业集群创建工作，洛阳钠美新能源科技与万洋集团合作建设的钠电池中试基地建成投用，洛阳国泰精密制造有限公司模锻项目建成投产。济源钢铁成为洛轴重要股东及主要钢材供应商，豫光集团与中信重工持续开展设备采购合作。加快洛济公共服务共享提档升级，医疗协作深化，中医院与洛阳正骨医院建立推拿专科联盟，二院依托洛阳资源完成创伤中心建设，三院无创通气应用率升至5%。加快教育体育深度合作，职业技术学院与河科大合作完成氢发动机课题，黄河科技学院830名学生赴洛实训，职业学校与新安县职校签约合作，顺利举办“优洋杯”小学生篮球交流赛。进一步提升交通互联水平，焦济洛平高铁（济源段）大临工程开工，S240济洛快速通道（南二环至菏宝高速段）项目可研、初设、施工图已批。

三是加力推进产业强市工作，2025年战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达24.8%，接近全省平均水平；战新产品达到59个品类，同比增长37.2%，有力支撑了企业产品结构转型升级，济钢产品全部转型为优特钢，传统铅锌产品升级为高纯铅、高纯锌等高端产品。加快推进豫光锌业锌基材料智能制造、富联科技5G终端精密制造（F区）、济钢15万吨高端锻件生产线等战略性新兴产业项目建设，协助企业争取“两新”、自主创新基本建设等领域资金3100余万元。将科技服务、现代物流、金融服务、商务服务、节能环保等明确为生产性服务业重点领域发展方向，先后拨付专项资金211万元，为3家物流企业兑现高质量发展奖补资金14万元。

四是大力发展绿色能源，加快风电规模化开发、分布式光伏建设，非化石能源装机达到160万千瓦，建成12个源网荷储一体化项目。严把项目准入关，进一步强化新上项目节能审查，2025年累计通过省评项目5个，市评项目12个。有序开展节能监察，引导企业通过实施节能降碳项目腾挪用能空间。

五是强化政策赋能，积极协助8家重点民营企业争取设备更新项目8个，推动企业扩大生产规模。强化典型引领，推动2家民营企业入选河南民营企业现代企业制度建设首批典型案例。搭建学习平台，组织济源钢铁、龙源鑫科、优洋饮品、清水源科技、万洋肥业等民营企业先后参加全省引导和鼓励民营企业建立完善现代企业制度工作现场会、河南省民营企业现代企业制度建设标杆企业对标提升观摩学习活动，帮助拓宽发展视野、创新经营思维，增强企业投资发展信心。

2.针对“经济工作参谋助手作用发挥不充分，服务示范区高质量发展仍有短板”问题

整改情况：一是积极构建“谋划库—储备库—建设库”三级项目蓄水池，常态化做实项目研判、动态调整、闭环管控全流程工作。及时进行项目库动态划转调整，调出建设库项目5个，调入建设库项目7个，持续优化项目梯队布局。聚焦重大产业项目建设，开工建设重点项目29个，入库纳统23个，重点项目示范带动作用进一步增强。2026年上半年工业投资同比增长38.4%，高于全省33.6个百分点。动态更新《政策性资金政策汇编》，邀请省厅有关领导、专家来济开展项目谋划辅导，提高项目政策贴合度。

二是完善经济运行监测分析机制，今年以来先后召开党工委财委会2次，经济运行例会7次，精准研判经济形势，实现经济运行稳中向好。加强政策保障，先后出台推动一季度经济发展实现良好开局、二季度经济持续向好、接续做好三季度经济工作若干政策措施，2026年上半年全市地区生产总值433.66亿元，同比增长6.6%，规模以上工业增加值同比增长12.7%，固定资产投资同比增长2.2%。

三是强化统计监测预警，建立健全《统计监测指标预警清单制度》《重点企业监测台账管理制度》《统计数据质量现场核查制度》等制度。常态化加强统计分析，规范编印《济源统计月报》5期，《统计分析快报》36期。围绕农业、工业、能源、固定资产投资等重点专业，系统开展经济运行走势专题调研，撰写调研分析报告8篇，为研判经济形势、科学决策提供坚实数据支撑和参考依据。

四是根据河南省高质量发展考核评价办法，常态化开展高质量发展考评指标监测研判，2026年上半年实现科技成果转化10项以上，技术合同成交额增长10%以上；货物进出口总额420.6亿元，增长63.5%；出口总额162.9亿元，同比增长69.4%。

3.针对“牵头抓总作用发挥不充分，统筹协调力度有待加强”问题

整改情况：一是坚持每月监测指标数据，及时掌握指标变化情况，2025年度省评指标监测数据，首位值、中位值及以上指标较上半年分别提升18.7、5.6个百分点。组织召开宣传推广部署会，推动45个单位公众号挂载“码上服务”平台，提升平台知晓率和活跃度。累计发布政策、典型案例等502条，提升用户粘性。

二是依托重点项目调度机制，组织重点项目调度会15次、项目推进工作专班例会23次，有效解决金利15万吨/年低碳短流程新能源汽车及船舶用高纯锌产业化示范项目的土地流转、济洛快速通道项目前期手续办理等问题。加强政策性资金项目调度分析，利用重点项目调度会、项目推进工作专班会解决政策性资金项目建设过程中的难点卡点问题，蟒河片区、湨河南岸片区排水管网更新改造项目已完工，济渎片区计划8月份底前完工。

三是扎实开展工程项目招投标突出问题专项整治，今年以来发现问题项目7个，下达整改通知书7份，相关问题已整改完毕。同时，向公安部门移送问题线索2件，向派驻纪检监察组移送问题线索1件。

（三）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入，党风廉政建设存在薄弱环节”方面

1.针对“党组‘主体责任’落实不到位”问题

整改情况：一是修订班子成员“一岗双责”具体职责，并纳入2026年度党风廉政建设目标责任书内容，班子成员向党组书记递交了目标责任书。进一步规范廉政谈话工作，党组书记分别与班子成员、中层干部和全体党员开展廉政谈话3次。

二是健全经商办企业常态化排查机制，落实定期核查、动态监管举措，2025年5月至今，对34名新进人员进行排查，做到早发现、早预警、早处置。

三是梳理近年来单位发生的典型案例，编印《典型案例警示教育读本》，常态化开展以案促改工作。

四是将廉政风险点排查纳入2026年度党风廉政建设目标责任书内容，组织科室负责人签订责任书。组织各科室结合职能职责重新排查廉政风险点，并制定防范措施。

2.针对“群众身边不正之风和腐败问题集中整治效果欠佳”问题

整改情况：一是扎实开展招投标领域突出问题系统整治和营商环境领域专项整治，向公安部门移送问题线索2件，向派驻纪检监察组移送问题线索2件。

二是全面推行标准招标文件文本、招标文件提前公示制度以及“发布前公平竞争审查+专家论证”双重机制，今年以来发布的17个项目中，未发现“量身定制”问题。

三是召集相关承办单位召开诉求推进会，对未办结问题逐个分析研判，巡察反馈指出的未办结诉求已全部办结，一大批涉及资金需求、要素保障等“老大难”问题得到解决。

3.针对“驻局纪检监察组‘前哨’‘探头’作用发挥不充分”问题

整改情况：一是加大项目政策资金争取、能耗双控、绿色低碳转型等方面监督力度，持续开展优化营商环境、招投标领域专项整治，制定工作方案、健全工作机制、强化监督检查。

二是认真研究行业特点、规律及运行机制，创新监督方式，依托数据平台开展大数据监督、动态监测，通过公安、法院、纪检、公共资源交易等部门多方位收集问题线索。

（四）关于“贯彻新时代党的组织路线存在差距，党建工作责任制落实不够有力”方面

1.针对“党组领导班子自身建设不够强”问题

整改情况：一是牵头制定机关项目采购招标管理办法，进一步规范项目采购招标行为，实施采购项目4个。

二是优化党组成员分工，完善工作调度机制，强化分管领导与科室间衔接配合，提升决策执行效率。

三是统一签到、值班、述职、福利发放，以活动促联系，组织开展元宵节猜灯谜、学雷锋志愿服务等活动，促进干部职工彼此熟悉、融合协作，增强机关凝聚力。持续优化科室职能与人员配置，推动业务、队伍深度融合。

2.针对“基层党组织建设存在短板”问题

整改情况：一是修订完善机关党建“三级四岗”责任清单，对机关党支部党建工作落实情况进行1次专项检查，及时发现和纠正问题。

二是研究制定《党员组织生活会实施细则》，进一步规范基层组织生活会。印发《关于开好组织生活会和民主评议党员的通知》，举办“开好组织生活会”党务知识培训，安排机关党委委员列席旁听机关党支部2025年度组织生活会，提高批评与自我批评质量。

三是对支委会、主题党日、党员大会、党课、组织生活会、民主评议党员等制度要求进一步明确，组织开展党务知识培训2次，不断提升党务能力。

三、下一步工作打算

（一）思想上持续拧紧“总开关”，筑牢整改思想根基。坚持常态化习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，及时传达省委和示范区党工委关于巡视巡察工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化对巡察整改工作重要性的认识，坚决克服“过关思想”“松劲心态”，以永远在路上的执着抓好整改后续工作。

（二）紧盯未完成事项攻坚破难，全力清零整改任务。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号。紧盯尚未整改到位的问题，进一步传导压力，倒排工期、压茬推进，集中攻坚突破，逐项逐账销号。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化标本兼治，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

（三）抓实已完成事项常态长效，持续巩固整改成效。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，把巡察整改与经济运行、项目建设、民生实事等各项重点工作结合起来，围绕中心工作任务，强化经济运行调度和监测分析，加大项目谋划力度，全力做好争资争项，持续优化营商环境，确保“十五五”开好局、起好步。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6633924，邮政信箱：第二行政区9号楼314，邮政编码：459000，电子邮箱：fgwdjb2024@126.com。