尊敬的陈道武委员:
您提出的关于“设立专项基金与建立培育机制 助力新市场主体发展”的提案已收悉。现将办理情况答复如下:
一、济源现有基金情况
济源示范区现有9支基金,其中国家级基金1支,省级基金3支,市级产业基金5支。从出资情况看,1支市级基金由政府通过预算安排出资,其余8支基金均为国有企业或民营企业与社会资本共同出资设立。9支产业基金总规模47.82亿元,均已完成中国证券投资基金业协会登记备案。上述基金已在济源投资了一批项目,为济源经济社会发展提供了有效支持。
二、基金政策情况
为加强基金管理,发挥国有投资基金在支持产业发展发面的引领作用,财政局起草了《济源示范区国有投资基金管理办法》,对基金设立、投资、退出全流程进行规范,引导国有基金投早投小,打造长期资本、耐心资本;提出了容错免责条款,对因市场风险导致的项目亏损,明确免责情形,鼓励创新投资;优化绩效评价导向,弱化短期盈利考核,侧重产业链带动效应及新主体培育成果。《济源示范区国有投资基金管理办法》已经管委会常务会议研究通过,将成为济源基金产业健康发展的基础性政策。
三、基金合作业务情况
多年来,济源示范区一直重视产业基金工作,积极推进与各类基金的合作,与省科技投资基金、中原联创基金等管理团队保持经常性联系。多次陪同省内外知名基金投资机构来济源调研企业,向设立在济源的基金管理团队推介企业和项目,建立上市企业后备资源库,在科技投入、项目建设、招商引资等方面引导市级基金主动参与。
四、下步工作计划
一是设立济源产业母基金。示范区管委会已决定设立济源示范区产业发展母基金,正在制定基金设立方案。母基金设立后,将以引导基金方式参与设立分层分类基金,引导社会资本积极参与基金设立。二是争取设立天使基金,体现国有资金投早投小的引导作用,培育种子期、成长期科技类企业。三是加强企业培育,发掘筛选一批科技含量高、市场空间大、效益增长快的企业,依托产业园区提供载体支持,配套租金减免、人才培训等政策,在资金、资源上进行倾斜,实行重点培育,支持企业发展壮大。四是推动基金和招商紧密结合,聚焦关键技术、未来产业,引进一批科技类项目,培育济源的瞪羚企业。五是探索设立助企纾困基金,借鉴外地先进经验,在市场化、法制化原则基础上,对市场前景好、发展意愿强、暂时遇到困难的企业提供必要的支持。
感谢您对我市基金工作和经济发展的关心支持。