济源高新技术产业开发区聚焦项目建设，探索建立“网格化+代办帮办”服务机制，开展“全区覆盖、全程服务、全速办结”的项目手续代办帮办服务，全力打造营商环境高新样板。一是构建“三员一体”服务模式。实施“领导包块+干部包企”，建立三级基层网格服务工作架构，通过开展市场主体大走访大调研活动，及时掌握项目建设情况，健全网格员、代办员、企业管家“三员一体”全流程闭环服务模式。二是建立联动合力服务机制。坚持“合力服务、体系服务、靠前服务”理念，盯紧项目手续办理薄弱环节，强化与合力服务团成员联动配合、定期研判、齐抓共管，全力化解项目手续办理过程中的难点、堵点问题，助推项目手续办理提质增效。三是打造全流程服务体系。在企业开办、项目审批、建设运营等环节，为企业提供“事前主动办、事中全程办、事后跟踪办”全流程代办帮办服务，全程提醒、全面跟踪、专班服务，为项目量身定制代办帮办服务路线图，提高项目手续办理效率。2024年以来，累计代办帮办项目手续30余项，有效促进项目早签约落地、早开工建设、早投产达效，全链条创优营商环境，全方位提升市场主体满意度，赋能企业高质量发展。

济源经开区打造科技创新产业生态，以专利导航助推产业发展，2023年12月，经开区成功获批“省级专利导航服务基地”，为济源示范区经济社会高质量发展注入新动能、增添新活力。一是主动作为有力度，靠前服务有温度。经开区专利导航基地服务团队在对辖区某企业的商标进行梳理监测时，发现在同类产品上存在恶意申请注册相近商标的情况，立即对企业出具商标建议保护方案，通过对抢注商标提出无效宣告、商标异议、商标撤销三年不使用等救济手段，维护了企业的合法权益。二是精准导航指明方向，重点突出成效明显。在尚恩环保项目确定过程中，经开区挖掘专利创新点，并结合现有技术的检索分析，围绕“固废资源综合利用”核心技术进行专利布局，形成专利池，并进行全方位保护，极大地激活了企业的创新活力。目前，公司拥有授权专利60余项。三是倾听企业诉求，科学有效指导。深入辖区企业，摸清有色金属及深加工产业的发展及企业知识产权相关情况，开展一对一帮扶座谈活动，因企制宜科学指导。今年以来，组织开展培训4次、服务企业20余家、培养知识产权人才130余名。河南豫光金铅股份有限公司参与完成的“新一代绿色高效提炼稀贵金属技术及应用”荣获2023年度国家科技进步奖二等奖。

近年来，济水街道针对户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等实际问题，依托办事处现有办事大厅、社区党群服务中心、银行网点等场所资源，积极打造户外劳动者驿站，为一线户外劳动者提供“温暖的港湾”。截至目前，已建成驿站8个，实现了驿站“十五分钟服务圈”全覆盖。其中，济水街道源园社区城市书屋被全国总工会表彰为“最美工会户外劳动者服务站点”。

源园社区户外劳动者驿站位于社区一楼，由城市书屋提升扩建而成，设置休闲区、阅览区，配有沙发、桌椅、柜子、热水器、微波炉、冰箱、饮水机、急救箱、工具箱、药箱等设备，确保一线劳动者“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、食可加热、伤可用药”，同时，提供免费复印打印、政策咨询、普法宣传、咨询引导等多样化便民服务，兼顾满足不同类型户外劳动者需求。

服务一群人，温暖一座城。济水街道将继续做好驿站日常管理、作用发挥等工作，不断推动驿站在数量上增加、范围上拓展、功能上增强、服务上增效，让驿站成为服务职工群众的新渠道、最具温情的城市新名片。

北海街道办事处坚持源头治理、综合调处、畅通渠道、完善预案，积极建立“红色物业”“警—网—调”“一庭三组”“专班专案分包”四道防线治理体系。一是深化“党建引领红色物业”治理防线。在全市范围内率先引入“党建引领、多方参与、共商共治”的红色物业治理模式，建立“0.21元的物业费+红色志愿者队伍+红色业委会”治理范式，群众满意度和幸福指数显著提升。二是创新建立“警-网-调”机制防线。探索建立“警员+网格员+调解员”融合模式，有效整合了基层网格、专业人民调解员、警务管理资源，推动了网格、警务、调解工作的一体联动、融合发展。有效促进了纠纷类警情和非警务事件双向推送渠道的顺畅高效，为构建和谐稳定的经商居住环境提供了有力保障。三是擦亮“一庭三组”矛盾调解防线。建立矛盾诊断调解庭+矛盾调解专业组+矛盾调解观察员组+档案文书组“一庭三组”矛调机制，成功化解人身伤亡赔偿、土地承包纠纷、婚姻情感纠纷等280余起矛盾纠纷，取得了显著效果。四是构建“专班专案”分包防线。针对老大难案件，成立由主要领导牵头，分管领导、职能部门、党建指导组专班，着力解决疑难杂症，提升法治服务的效率和质量，促进企业的健康发展，提升群众幸福指数。

天坛街道坚持将培育高新技术企业、提高创新创业活跃度作为当前和今后一个时期的突破方向，从三个方面入手加强重点企业培育。一是实施梯度培育，打造优质企业“储备库”。按照分类指导、梯次培育、重点突破的思路，筛选辖区环宇电器、大地通讯、万鸿机械等优质企业，瞄准工作目标，细化工作举措，推动高新技术企业申报工作逐步实现“储备一批、培育一批、成熟一批、申报一批、认定一批”。同时，对辖区企业进行全覆盖、拉网式摸排，做到拟申报、再复审企业底子清、情况明。二是加强宣传指导，做好政策宣传“明白人”。通过线上线下培训，为企业详细讲解高新技术企业认定、更名等申报材料准备的要点及申报流程，并对高新技术企业专项审计报告及财务审计报告要求等常见问题进行答疑解惑。同时，对光明医药、兴联实业等重点企业详细摸排知识产权、科技成果转化、研发费用等状况，并进行政策宣讲和业务指导，激发企业申报热情。三是优化服务流程，当好企业的“店小二”。转变身份，靠前服务，强化分类施策，对新申报以及复审企业开展有针对性指导，全流程参与、全链条诊断、全方位服务，激发企业自主创新动力。同时，邀请专家上门辅导，帮助企业及时“体检”，解决企业生产经营、科技创新工作中存在的突出问题；加强与上级对口部门衔接，优化办事流程，让“数据多跑路、企业少跑腿”。截至目前，辖区高新技术企业共有15家，本年度4家企业推荐复审，新增6家企业首次申报。

玉泉街道认真贯彻落实示范区党工委、管委会关于优化营商环境的相关文件精神，积极推广“码上服务”信息化平台使用，融入玉泉特色形象代言人“清小泉”卡通形象，为营造优质营商环境带来新的活力与契机。一是“清小泉”IP形象助力企业发展。玉泉街道积极挖掘“清廉玉泉”IP形象“清小泉”的价值，将其卡通形象植入“一企一码”台签码和便利贴中，增强亲和力，提高了企业对平台的接受度和认可度。这一举措为企业提供了更加便捷的服务，使企业能够更加快速地了解和使用“码上服务”平台，从而更好地发挥平台的作用，为企业发展保驾护航。二是“清小泉”IP形象打造清廉玉泉。“清小泉”卡通动画推介片的摄制，有效地宣传了示范区优化营商环境“码上服务”平台，同时也进一步强化了“清廉玉泉”的形象。通过可爱的卡通形象，将清廉的理念传递给企业和社会大众，营造出风清气正的营商环境，为玉泉街道的发展注入了新的活力。三是“清小泉”IP形象提升监督效能。“一企一码”的实施，为企业提供了一个便捷的监督渠道。而“清小泉”的卡通形象则使监督更加亲民、易于接受。企业可以通过扫描台签码或便利贴上的二维码，随时随地对政府部门的服务进行监督，提高了监督的时效性和针对性，进一步提升了政府的服务质量和效率。

今年以来，克井镇以打造“克好办、克满意”政务服务品牌为抓手，全力推进便民服务标准化规范化建设，不断提高政务服务水平，优化营商环境，为辖区群众提供更加规范高效的政务服务。一是树品牌。创新性提出了“克好办、克满意”政务服务品牌，大力宣传镇村两级优秀事迹和先进政务服务做法，不断提高群众对品牌的认可度和满意度，使品牌文化深入人心。今年以来在省市级媒体及镇微信公众号发表品牌系列文章31篇。二是提能力。通过“我的业务我来讲”“明星窗口”评选等活动，开展文明礼仪、高频业务等方面的培训20余次，评选季度“明星窗口”2次，持证上岗人员4名，促进窗口人员整体能力素养不断提高。三是重便捷。在镇便民服务中心，包括人社、公安、市场监管、医保、退役军人、民政等196项政务服务事项均可实现一站式办理，特别是设立了新生儿“一件事一次办”专厅，实现新生儿出生登记、医保参保登记、社保卡申领等事项一次办，最大限度实现便民利民。截至8月底，累计接待群众10500余人次，办理政务服务事项7900余项。四是优服务。主动对接群众需求，精准提供帮办代办、延时服务、上门服务、免费打印复印等特色服务，积极推进“有诉即办”响应机制，常态化开展领导干部“进大厅现场办公”和“跟随群众跑一次”活动，全力以赴为大家排忧解难。截至8月底，共解决群众“急愁难办”问题32件，提供各类便民服务3200余人次。

思礼镇抽调专人成立盘活闲置低效资产攻坚组，坚持“一事一议、一企一策、一案一例”的原则，研判企业的实际现状，寻找企业（客商）进行合作开发经营盘活资产，最大限度充分利用现有资产设备和优势资源。一是开辟新型产业。通过镇政府牵线搭桥，济源市欣欣实业有限公司与山东恒邦冶炼有限公司达成合作，注册成立“济源市昌宜有色金属有限公司”，投入资金5000余万元，建设年加工3万吨烟灰综合回收利用生产线，目前已投产运营。二是加强校企合作。依托公司2011年以来与中南大学建立的稳定合作关系，加大成果转化方面的探索和实践，计划合作筹建一条稀贵金属综合回收生产线项目，目前正在进行项目可行性和市场论证工作。三是创新合作模式。加强协调对接，就注入资本全面盘活企业进行多次、多层面的商谈，寻找合适的投资合作途径和方式。7月11日，济源市欣欣实业有限公司与北京新易资源科技有限公司成功签订项目合作协议。

梨林镇依托农业大镇优势，瞄准绿色健康市场风向，凸显产品创新研发，加快饮料企业向品牌化、高端化、绿色化发展，推进特色产业转型升级。强化研发引领，引领消费新风尚。发挥金色康辉饮料研发优势，瞄准健康风、0糖风，突出产品的天然、健康和新鲜度。新近研发的四个无糖茶饮，已在广东、河南几家饮料企业投入生产，其他系列高端茶饮正在加快研发。目前，全国与梨林金色康辉合作的饮料生产企业达300余家。工艺设备升级，无菌冷灌锁新鲜。引导饮料企业新上无菌冷灌装生产线，推动产量和质量实现质的跃升。目前，丰之源的无菌冷灌装生产线已投入试运行，浩明饮品的生产线建设进展迅速，这将全面加速各类0添加茶饮的生产品类和规模。彰显梨林特色，延链补链全链条。立足农业大镇优势，金色康辉开发以小麦、玉米等谷物为基础的饮料产品，新增水果原浆生产线和药食同源萃取生产线。丰之源发挥自有核桃基地优势，让原料源头到产品生产实现可追溯，实现真材实料、营养美味，“愚公核桃”品牌核桃露已深入人心。

梨林镇依托地域特点，盘活闲置资产，发展农村电商，壮大绿色经济，擦亮生态底色，为镇村经济高质量发展持续注入新动能。盘活闲置资产，强化招商引资。推进闲置资产盘活工作从新济路沿线向村级延伸，依托特色产业加强招商引资力度，目前已先后盘活三友纺织、鹏程机械厂、安康蜂业、唐美饲料、金豪胶业等18处闲置厂房，面积超过5万平方米。通过招商引进欣天纺织、天天乐超市、海大牧高乐、博澳科技等新企业。特别是盘活薛庄新村闲置厂房引进浙江诸暨年产2000万双袜子加工厂，标志着“盘活一批”触角由工业园区延伸到乡村闲置建设用地。激发创新活力，发展农村电商。打造梨林电商物流中心、后荣乡村直播间等平台，持续提升电商发展水平，强化品牌集聚效应。目前已涌现出瑞创商贸、大许山药、水运庄皮鞋等特色电商。全镇电商数量达50余家，电商行业直接从业者超过300人，间接带动就业1万余人，电商年销售额超过1亿元。聚焦特色产业，壮大绿色经济。引导各村重点发展农产品加工、乡村旅游、电商、科普研学等新产业、新业态，鼓励村级集体经济组织领办创办农民专业合作社和服务类实体，探索“合作社+公司+农户”模式，做到上连公司，下接农户，为农村集体经济注入创新、智慧、绿色基因，彰显梨林生态优先、绿色发展特色。

邵原镇为持续聚焦市场主体关切，不断优化办事流程，当好企业发展的“事业合伙人”，坚持“企业为先、服务至上”原则，创建帮办、代办服务体系，将贴心服务融入日常助企活动，全链条保姆式服务企业，助推企业和全市经济高质量发展。2023年6月由济源示范区市场监管局牵头在邵原镇创新投资中心设立“企业开办帮办”服务点，旨在帮助企业解决办理手续多、资料多、难度大等问题，切实有效推进“企业开办全流程一件事一次办”。

“企业开办帮办”服务点以邵原镇创业园为驻点，最大程度地为企业提供便利条件，认真践行“接力办”“我要服务”的宗旨，全力做好“四个服务”，即主动靠前服务、高质高效服务、全程代办服务和依法依规服务。帮办点有专门工作人员贴心服务，为企业开办答疑解惑，企业开办可在帮办点一站式全流程完成，极大提高了企业开办效率。

“企业开办帮办点”的设立是邵原镇探索优化营商环境的又一举措，自开办以来，为企业帮办代办手续63起，进一步提高了政府行政效能，切实解决了企业办事烦、办事难的问题，为企业打造了更优的营商环境。

今年以来,坡头镇围绕“群众身边不正之风和腐败问题”整治要求，积极推行“坡头真好办”帮代办新模式，提升代办服务效能，走在为民服务前沿，着力畅通镇村政务服务“最后一公里”。据不完全统计，截至8月份共接待群众15000余人次，受理办理各类事项一万余件，其中全程“帮代办”事项900余件，服务群众1200余人次。一是提效能、明责任，“坡头真好办”全面覆盖。针对“帮代办”常见的“责任人不明确、办事效率不高”等问题症结，成立由46人组成“真好办”先锋队，专人专管；对便民服务大厅内设的人社、民政等七类业务，全程实行免费“帮（代）办”服务，除要求必须本人办理事项外“100%”到位。二是定准人、明确事，“服务细节”保驾护航。梳理各代办事项，明确了代办责任人员，明确民生代办服务公开事项、材料、人员、时限等，真正做到把代办服务放在“显微镜”下。三是列清单、提质效，“贴心服务”暖人心。按照一次性告知要求，对帮（代）办事项，列出所需提供的资料清单。将村干部“转型升级”为“真好办”先锋队队员，采取“1+N”服务模式，接收身边群众办事需求。便民服务大厅专设窗口，为“真好办”先锋队员提供办事服务。同时不断优化便民服务大厅服务水平，为群众提供良好的办事场所和温馨的营商环境。

大峪镇创新式开展“菜单式”服务，由经济部门“制单”，落地企业“点单”，各部门“接单”的闭环式服务，结合企业的实际情况提供贴心服务，推进企业生产再上新台阶。一是量身定制菜单。建立优化营商环境专班和和合力服务网格员名单，根据企业大走访大调研分析辖区企业现状和需求，围绕新开办企业类、惠企政策类、重点项目推进类制定企业服务表单。二是全面准确接单。推出“菜单式”集成服务清单，标明承办科室、责任人员、联系方式等信息，企业可通过电话“点单”，职能部门开展马上“接单”服务，化繁为简、极大提升工作效率。三是精准服务跟单。以“一个项目、一个专人、一套服务”的工作原则，突出专人跟踪、全程跟踪、面对面跟踪“三跟服务”，形成企业服务台账，坚持“周调度”“月研判”，解决企业和项目建设存在的问题，加快项目进展，直至完成“接单”服务。实现“全镇上下一盘棋，同频共振抓环境”格局。   

目前，全镇接到济源市熔鑫节能材料有限公司“点单”4次，解决备案、环评审批、地方协调等问题8个；上海申能100MW风力发电、济源大岭四期100MW风电场项目和大峪镇全域土地综合整治等市重点项目“点单”20余次，解决土地使用证等手续办理、场地平整、开工时间协商、村民征地补偿、运输道路损路面修复等问题40余个，切实让企业享受到“如沐春风”般的舒心服务。