附件2

济源市王屋山景区停车场机动车停放服务

收费标准调整方案

（征求意见稿）

为优化停车资源配置，提高管理服务水平，保障停车场设施可持续运营和品质提升，进一步加快推进王屋山景区国家5A级创建工作，根据《中华人民共和国价格法》、《河南省定价目录》、《河南省政府制定价格行为实施细则》等规定及示范区管委会工作部署，市发展改革和统计局在依法履行成本调查基础上，参考周边景区停车收费情况，拟定济源市王屋山景区停车场机动车停放服务收费标准调整方案如下：

一、拟调整收费项目

王屋山景区停车场机动车停放服务收费标准及相关事项。

二、景区停车场基本情况

王屋山景区成立于2008年，2013年12月19日更名为济源市王屋山景区开发有限公司，成为济源市文化旅游投资集团有限公司全资子公司，景区总面积272.47平方公里。景区停车场位于道境广场游客服务中心入口处，分别设置大车区、小车区，共计车位1400个，实施车辆分区停放，并明确交通引导标识。

三、现行停车场收费标准及执行情况

目前，王屋山景区停车场现行的收费标准是按照1997年原济源市物价局制定的《关于调整景区景点收费标准的通知》（济价字〔1997〕第37号）文件执行的。文件规定：21座以上的中轿、大轿停车按照每辆每次10元标准收费；20座以下的中巴、小轿按照每辆每次5元标准收费。自行车、二轮电动车、摩托车分别收费0.3元、0.5元、1元。

四、调整景区停车场收费标准的背景与必要性

（一）现行收费标准滞后。王屋山景区停车场现行收费标准已执行28年。随着经济社会发展，居民消费价格指数不断上涨，人工成本、能源消耗、场地维护及管理等费用大幅增加。

（二）景区建设投入成本增加。近年来，为满足5A级景区创建要求和游客需求，提升接待能力，景区投入925万余元扩建停车场规模，新增停车位665个，同时对停车设施进行智慧化升级改造，新增车牌识别系统、智能道闸、监控系统等配套服务设备。

（三）对标同类景区差距明显。经调研，省内同类景区停车场收费标准普遍高于王屋山景区现行水平。现行收费标准无法发挥价格杠杆调节作用，导致高峰时段停车资源紧张，拥堵率高，车位周转率低，部分车辆长时间占用车位等问题突出。

五、调整景区停车场收费标准的政策依据

（一）政策依据

1.《河南省发展改革委员会关于印发<河南省定价目录>的通知》（豫发改价调〔2022〕612号）；

2.《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委令2017年第8号）；

3.《河南省机动车停放服务定价成本监审办法（试行）》（豫发改价调〔2022〕298号）；

4.《国家发展改革委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）；

5.《国家发展改革委办公厅关于进一步加强景区价格管理有关工作的通知》（发改办价格〔2023〕964号）；

6.《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快新能源汽车推广应用若干政策的通知》（豫政办〔2019〕36号）。

（二）成本依据

经对王屋山景区停车场2022年-2024年成本调查，王屋山景区机动车停放三年平均成本为10.06元/次/小车位：

六、拟调整收费标准

根据成本调查结论，在综合考虑运营成本补偿、资源优化配置需求、省内同类景区停车收费水平基础上，拟适当调整王屋山景区停车场机动车停放服务收费标准，具体方案如下：

拟调整方案一：小型车（9座及以下）10元/辆/次，中大型车（10座及以上）20元/辆/次。新能源车辆减半收取。

拟调整方案二：小型车（9座及以下）10元/辆/次，中大型车（10座及以上）25元/辆/次。新能源车辆减半收取。

上述收费标准为政府指导价，不得上浮，下浮不限。

汽车大小规格分类按《中华人民共和国公共安全行业标准》(GA802-2019)规定执行。

七、优惠政策

为体现公益性、便利性及对特定群体的关怀，设置以下优惠政策：

1.免费时段：车辆停放时间不超过30分钟（含30分钟）的，免收停车费，满足临时接送、短暂停留需求。

2.特殊车辆免费：执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车、殡仪车及执行公务的行政执法车辆、特种专业技术车辆等。

3.新能源车辆优惠：按调整后对应车型标准价格的一半收取停车费，景区须在停车场显著位置公示充电桩位置、数量、使用状态及充电服务收费标准。