尊敬的民革济源支部：

您提出的“关于换道领跑 以特取胜 实现济源工业产业高质量发展”的提案收悉，经认真研究，现答复如下：

济源市委、市政府历来高度重视传统产业的转型升级和工业的高质量发展，针对产业发展空间，抓住全省开发区改革的机遇，成功争取了三个省级开发区，其中2个省级先进制造业开发区、1个现代服务业开发区，成为济源工业发展的主引擎和主阵地。在产业转型发展方面，紧扣楼阳生书记在济源调研时提出的“要在特色发展以特取胜上作示范”的要求，认真研究，主动作为，制定了《济源示范区推进特色发展以特取胜工作方案》，加快换道领跑，以特取胜，实现济源经济高质量发展。

一、谋定思路，找准特色

按照济源示范区党工委书记史秉锐关于“示范要有推广价值、有引领性”的部署要求，遵循“小切口、大文章”的理念，在特色发展方面反复思考、反复讨论，结合济源产业特点，谋定抓牢济源纳入郑州都市圈的新机遇，围绕济源体制机制优势、工业基础优势，以制造业高质量发展为主攻方向，聚焦龙头企业带动，坚持创新引领，推动优势产业延链补链强链、战略性新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，走出一条差异化、特色化的发展道路，奋力建设创新型高品质现代化示范区。

二、聚焦特色，确定目标

到2025年，济源有色金属产业综合实力全国领先，优特钢材料及精品钢产品成为中西部地区知名产品，铜产品循环经济产业基地成为全省一流，纳米新材料产业跻身世界级，碳捕集、氢能储能产业引领带动作用初步显现，产业链协同创新能力不断提升，基本形成济源特色产业体系，成为引领全省高质量发展的主要力量。

三、聚焦亮点，做出精品

1.打造“中国白银城”品牌。立足济源白银产能和品质优势，依托豫光、万洋、金利等重点企业，坚持首饰用银与工业用银并重发展，引进培育一批深加工企业，围绕居民消费升级和电子产品迭代需求，打造“珠宝首饰生产加工—研发设计—检测检验—贸易流通—文化旅游”完整产业链条，深入推进中国白银城建设，到2025年，白银、黄金就地转化率达到60%以上，建成全国重要的白银珠宝首饰深加工基地，“中国白银城”品牌享誉全国。

2.建成国家级铜产品循环经济产业基地。济源年产铜20万吨，豫光牌A级铜在伦敦金属交易所成功注册，获得国际权威认可，铜产值突破110亿元，占河南市场份额近27%。突出做大做强原料铜、铜精深加工、铜资源的循环利用等重点方向，提升装备水平，扩大产业规模，挺近高端铜材料市场，扩大铜箔、铜带、铜管、铜线等产品品类，打造一流的智能化、绿色化、高端化铜产品循环经济产业基地。

3.打造独具特色的优特钢材料及深加工基地。立足济源长流程钢和优特钢特有的成本、技术优势，依托济源钢铁、中原特钢、国泰铂固、金利重工等钢铁、零部件及装备制造企业，重点推动100万吨特殊钢大棒材、特殊钢材料创新中心中试基地等项目建设，在装备升级改造、产品结构调整、低碳绿色发展等方面持续发力，打造优特钢产业绿色化、智能化发展典范和中西部地区最大的优特钢基地。

4.建成国家级纳米新材料产业基地。发挥济源拥有国家级纳米研发平台，全国唯一的小试、中试、工程验证试验平台和近1万亩的项目建设储备用地优势，大力推进纳米材料产业园建设，加快设立产业发展基金，深度参与河南省绿色能源与材料实验室（龙子湖实验室）建设，引进培育一批生产企业，实现集群化发展，构建纳米材料“基础研究+初创孵化园+创业园+产业园+科技金融+人才培育”的全链条发展新模式。

5.打造新型可降解材料基地。济源规划建设了36万吨可降解塑料项目建设，目前已建成12万吨的产能。“十四五”期间，重点以联创化工、金祥材料为龙头，以联创郑大绿色催化研究院为平台，围绕可降解塑料、聚酯新材料、高分子功能材料等方面开展技术研发、成果运营与转化等，逐步形成100万吨规模的可降解材料生产基地，成为河南省重要的可降解材料基地。

6.打造碳捕集及工业化利用产业新优势。济源工业企业在长期发展过程中支撑了经济发展，也产生了大量的二氧化碳排放，年排放量达1300万吨。“十四五”期间，在省内率先开展碳捕集及利用示范引领项目建设。重点开展华能沁北100万吨碳捕集工程（含二氧化碳发电实验）、济源钢铁15万吨碳捕集项目建设、金马能源建设10万吨/年煤化工烟气二氧化碳生物利用项目等项目建设。

7.打造抽水蓄能电站储能产业新优势。济源西部山区地势落差大，地质条件较好、岩体坚实，河流较多，具备建设抽水蓄能电站的基础地理条件，布局省内领先的抽水蓄能电站储能基地建设。“十四五”期间，推动总投资约250亿元的抽水蓄能电站群项目建设，开工建设逢石河抽水蓄能电站，谋划储备大峪仙口抽水蓄能电站、承留张河抽水蓄能电站、克井井下水抽水蓄能电站等项目。

8.打造氢能产业基地。依托金马能源、联创化工等重点企业较为丰富的工业副产氢气资源，加大同国内知名科研院所合作，扩大氢能制备规模，推进氢能在有色、钢铁等绿色冶炼领域研究、应用，扩展向氢燃料电池、氢能运载装备、氢储存和加注等技术方向探索发展，打造氢能产业和应用基地。

9.打造全域康养胜地。以文旅文创、旅游康养融合发展为引领，以国家全域旅游示范区为抓手，发挥小浪底声名远播和济源山水风光秀丽、气候舒适宜居、生态禀赋优越、文化底蕴厚重的独特优势，依托文旅集团等重点企业，加快王屋山5A景区创建，打造民宿旅游标杆，大力发展乡村旅游，加快发展中医康养、度假养老、休闲养生、温泉疗养、体育健身、山水观光等产业，建设郑州都市圈休闲康养后花园。

10.打造农业制种新高地。济源自然隔离条件好，气候资源独特，具备全域推广发展农业制种产业的有利条件，目前已发展成为河南省最大的蔬菜种子生产基地，全国最大的杂交洋葱种子生产基地、全球最大的十字花科蔬菜种子生产基地。“十四五”期间，重点打造济源蔬菜种业创新发展核心区，形成集科技创新、示范培训、仓储物流、精选加工、检验检测等功能于一体的济源蔬菜种业发展基地。

下步将聚焦人才、资金、土地、能源等要素保障、做实精细化服务，全力保障亮点产业的发展，在现代化河南建设进程中当好排头兵，走出济源示范区特色发展之路。

感谢贵部对我市经济建设工作的关心支持。

2022年9月26日