张向阳代表：

您提出的关于“加快保障济源食品饮品产业园工业蒸汽稳定供应”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

一、园区工业蒸汽供应存在的主要问题及原因

（一）存在的主要问题

玉泉食品饮品产业园工业蒸汽由沁北电厂供应，目前存在的问题主要是3个方面：一是电网调峰造成蒸汽压力不稳定。二是园区工业蒸汽支线管网未完全覆盖。三是部分已建支线管网供汽量无法满足企业产能增加需求。

（二）问题产生的原因

一是沁北电厂需配合电网深度调峰。玉泉园区工业蒸汽需求量约40吨/小时，沁北电厂工业蒸汽母管设计供汽能力235吨/小时，实际供应量满足需求。但受电网深度调峰影响，春秋季全社会用电低峰期时，沁北电厂需配合电网调度压减负荷，蒸汽压力降低，无法满足部分企业生产工艺要求，造成产品废弃风险。二是前期管网修建项目已完工。工业蒸汽支线管网通常由供汽企业与用户协商建设，前期沁北电厂在供汽主管网工程未竣工时，将支线管网打包至主管网项目中申报立项，由沁北电厂建设。2022年主管网竣工投运后，沁北电厂考虑支线管网申报立项周期长、进度慢等原因，为不影响企业正常经营，建议由用汽企业自行修建，管网建设费用可给予七折优惠。三是蒸汽管网规划设计未考虑发展需求。2018年工业蒸汽支线管网建设时依据企业申报的最大用汽量设计管径，当时园区内用汽企业仅优洋饮品、玉川饮品、中沃实业3家，随着玉泉街道招商引资力度的加大和经济的快速发展，目前园区内企业已达到45家，用汽企业扩展到12家，用汽量呈现翻倍增长，出现设计支管线管径无法满足最大过汽需要、支管线下游用户压力下降等问题。

二、已开展的工作

（一）积极调研，深入了解并协调各方诉求

4月28日常务副市长赵山组织发展改革和统计局、玉泉办事处、自然资源和规划局、生态环境局、国资公司、沁北电厂等单位开展了实地调研、现场座谈，要求沁北电厂高度重视用汽企业诉求，与用汽企业协同发力，对供汽过程中出现的问题原因进行深入分析，予以妥善解决。为落实领导指示精神，发改统计局多次组织相关单位召开协调会，分别就工业蒸汽热源点设置、供热南线价格确定、沁北电厂蒸汽质量保障等工作进行安排部署。

（二）沟通沁北电厂，全力保障工业蒸汽供应稳定性

加大与沁北电厂沟通力度，督促沁北电厂开展企业走访对接，并下发《关于保障玉泉食品饮品产业园工业蒸汽稳定供应相关工作的通知》，对工作时限进行了明确要求。5月7日，沁北电厂出具《保证玉泉园区工业供汽参数稳定的方案》报示范区管委会，明确短期内将坚持通过放弃电网调峰辅助服务费的模式，最大限度减少电网调峰深度，同时加快推进供热南线蒸汽价格和管输成本测算工作，尽快开展工业蒸汽供应能力提升技改项目，提升蒸汽供应稳定性。目前，供热南线蒸汽出厂价格已确定（178元/吨，用户终端价格208元/吨），沁北电厂蒸汽能力提升技改项目已上报集团申请立项。

（三）沟通玉泉园区，尽快明确支线管网建设事宜

协调各方，明确由玉泉街道办事处牵头，结合各用汽企业生产经营情况和未来园区发展目标，梳理园区内支线管网建设需求，由沁北电厂负责建设，管网建设费用由双方协商确定。经统计，支线管网建设涉及双汇、济世大健康产业园、中沃四期、金丰饲料、伊斯特饮品5家企业。目前，济世药业支线管网建设已于8月初开工，预计9月下旬完成建设；济世大健康产业园支线管网工程量小，将根据产业园项目进展开展建设；中沃四期由企业自行建设管网，从中沃老厂区接通工业蒸汽，可节省新开户需向沁北电厂支付的管网建设费。金丰饲料、伊斯特饮品因用汽不连续且用汽量小，投资收益为负值，沁北电厂表示暂无法承建，目前由国能济源热电移动供热车进行供热。双汇食品现由国能济源热电供应工业蒸汽，待供热南线建成投运后，依据企业需求可由沁北电厂利用原有管道供汽。

（四）加大谋划，开展热电联产发展规划修编工作

针对前期因汽源不稳，玉泉街道谋划引进生物质热电联产项目，计划构建双路工业蒸汽供应格局的情况，征求了相关部门意见，因玉泉园区在集中供汽覆盖范围内，济源当前无支撑该项目建设污染物减排结余量、项目与园区产业定位不相符等原因，该项目暂无法在玉泉落地实施。为做好济源全域蒸汽保障工作，按照赵山常务副市长指示要求，发改统计局7月份启动了《济源市热电联产规划》修编工作，7月底已完成《济源示范区热电联产发展规划（2025-2035年）（修编）》初稿，正在开展修改完善工作。

三、下一步工作计划

为顺利推进玉泉食品饮品园区工业蒸汽保障，下一步我们将重点做好以下工作：一是加大协调力度，发改统计局、工科局积极协调沁北电厂工业蒸汽供应能力提升技改项目按期建设。二是加大督促力度，督促沁北电厂加快玉泉园区支线管网建设进度，为后期供汽提供保障。三是加大落实力度，《济源示范区热电联产发展规划（2025-2035年）（修编）》力争8月底完成各相关单位调研走访及征求意见工作、达到评审条件，为济源示范区供热能力提升提供科学依据，确保玉泉食品饮品产业园工业蒸汽稳定可靠供应，为民营企业发展创造最优发展空间，营造更好的营商环境。

感谢您对我市能源规划建设工作的关心支持。