尊敬的牛保平代表：

您提出的关于“加快发展低空经济推动济源经济高质量发展”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

低空经济是因地制宜实现地方经济和社会高质量发展的战略新兴产业和未来产业方向之一。您提出的意见建议，对发展提升示范区低空经济产业具有重要指导作用。

一、当前工作情况

近年来，示范区党工委、管委会高度重视低空经济发展工作，坚持把加快推动低空经济高质量发展作为济源因地制宜发展新质生产力的重要举措，抢抓行业发展窗口期，加快基础设施建设，搭建产业发展平台，拓展应用场景，加速布局低空产业，“抢滩”万亿新赛道，积极打造示范区经济高质量发展的新引擎。

（一）健全工作机制，筑牢发展基础。抢抓国家航空航天战略布局和低空经济加快发展机遇，示范区主要领导带队赴陕西空天动力研究院、西北工业大学考察对接，深化重点项目合作，强化人才培育与创新能力建设；印发《促进济源示范区低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》；发挥低空经济产业工作专班作用，建立月调度机制，累计召开14次工作例会，围绕政策扶持、产业发展、应用场景、人才培养、要素保障、招商引资等六大重点任务建立台账，协调解决发展难题，持续优化产业生态。

（二）优化产业布局，明确发展路径。根据《促进低空经济安全规范发展工作指引》，梳理形成12项产业发展负面清单，引导行业健康有序发展；建立信息共享机制，做好政策传导，同时，持续加大招商引资力度，完善基础设施建设，培育壮大龙头企业，拓展场景应用，扩大低空消费市场，全力加快低空经济产业发展。

（三）聚焦发展优势，夯实产业基础。探索建立低空经济产业研究院，对接中国科学院空天信息创新研究院开展无人机关键技术应用进行技术交流，为低空经济产业健康发展提供技术支撑。壮大低空经济产业规模，河南睿翼专注研发和生产碳纤维螺旋桨，累计研发100余种高性能螺旋桨，获得21项技术专利，年销售额突破千万元，在全球中小型无人机螺旋桨市场占比超15%；济海航空专注军工特种装备、中试等产业，生产的“王屋号”“太行号”“济水号”“黄河号”“愚公号”5款无人机已投放市场；大江云翼、河南峰翼专注无人机飞手培训和应用发展，累计培训民用无人驾驶航空器操控员执照130余人，为低空经济产业集聚发展提供坚实保障。

（四）紧抓项目建设，加速产业集聚。河南睿安航空科技有限公司大型智能无人机产业基地正式投产；总投资5亿元的5G+数字化应用基地项目即将建成投用；济海航空年产300架无人机生产线项目有序实施；谋划储备总投资4.75亿元的低空智联产业一体化服务项目，着力打造示范区“2+3+1+N”的低空经济数字化平台体系。同时，持续加大招商引资力度，与深圳赛飞智翔科技有限公司签订战略合作协议，共同实施低空综合应用场景及智造产线建设项目，计划建设年产1万台共享无人机制造工厂，同步布局景区共享无人机租赁等服务。与天津环宇蓝天航空科技有限公司就大型载重无人机研发制造项目签订战略合作协议，为低空产业规模化、高质量发展夯实基础。

（五）拓展应用场景，牵引产业壮大。积极拓展多元低空应用场景，推动产业规模持续扩容。济海航空重点开展了涵盖矿山开采监督、文物监测、河湖库巡检、森林防火等应用场景的服务工作。截至目前，已累计投入作业人员830余人次，执行飞行任务1235架次，巡检覆盖面积约794平方公里，总飞行距离达2250公里。在小浪底库周地质灾害移民搬迁中，完成16个行政村、8.6平方公里的数据采集与建模，为搬迁评估提供精准支撑；完成蟒河、苇泉河等13条河道及曲阳水库、三阳水库等18座水库的常态化巡检与三维建模，支撑河道治理与水土保持开展无人机防汛抗旱巡查，为汛情旱情监测提供实时数据；完成600余万亩林区防火巡护与演练，并在思礼镇、下冶镇等地辅助灭火，提升应急响应能力；对G208、G327国道共计120公里路段进行巡检，并对其中50公里隐患路段完成三维建模，助力道路安全提升；对5家重点露天非煤矿山开展周期性航测与建模，实现开采动态监管与边坡隐患排查；对25个重点项目进行季度航拍，可视化跟踪建设进度；完成65处重点文物的高清影像采集，为文物数字化保护提供基础素材。成功举办无人机展演活动，开展了“无人机空投”“无人机巡视”等精彩展示，成功举办第五届青少年机器人竞赛、“愚公杯”航空航天模型竞赛，深化科普研学实践，组织中小学生开展无人机操作、航空科普等主题研学活动，进一步营造发展低空经济的浓厚氛围。

（六）强化要素保障，优化发展环境。列支1000万元专项资金引导低空经济快速发展，印发实施《济源示范区金融支持低空经济高质量发展的若干措施》，进一步拓宽融资渠道，为企业发展注入资金活力，强化低空经济产业项目用地保障，积极筹备济源低空产业创新发展大会，借智借力加快发展。携手西北工业大学、陕西海澜翱翔航空有限公司，建立示范区低空经济示范基地，集聚要素资源。聚焦需求导向加强人才培育，精准开展无人机操作技能培训，截至目前，共培训1300人次，并取得无人机操作技能等级证书；其中154人获得CAAC执照，持续营造低空经济发展良好环境。

（七）深化校企共建，推动产教融合。济源职业技术学院与海澜航空公司签订校企合作协议，共建集教学实训、科研转化、科普教育、技术培训与产业服务于一体的无人机组装实训基地，重点开展复合翼、多旋翼无人机组装实训，目前已开展有关项目实训；学院学习借鉴广西城市职业大学校企校地“两合作”职业教育发展经验，整合无人机应用技术、模具设计与制造、机电一体化技术、计算机应用和大数据技术等5个专业，组建无人机应用技术专业群，无人机应用技术专业群建设项目成功获批河南省第二期高水平高等职业学校和高水平专业建设工程（2025—2029年）。同时，学院增设工业级无人机操控专业课程，积极开展实用型低空经济人才培育，目前，已招收相关学生200余名。积极参加全国低空经济安全发展与高校特色人才培养高峰论坛，为培养高水平的低空经济产业人才夯实基础。

二、下步工作计划

我局全面深入吸取您的意见建议，在持续开展相关工作基础上，下一步，重点开展以下工作：

（一）进一步集聚产业发展优势。持续加大招商引资力度，采取以商招商、驻地招商的方式，强化与低空经济领域意向企业对接，加大与海澜翱翔航空、优必选的合作力度，加快推动无人机整机及零部件研发、制造、整装、商业化应用等产线落户济源，加速汇聚项目、技术、资金、土地等要素资源，积极培育低空经济产业及相关配套企业，引导关联产业加速集聚，积极构建完善低空经济产业链，持续培育壮大低空产业集群。

（二）进一步加快项目建设进度。坚持以项目建设为引领，加快5G+数字化应用基地建设进度，积极打造无人机技术研发、成果应用、实训培训基地；加快低空智联产业一体化服务项目前期手续，确保项目尽快开工建设，为低空经济发展提供基础设施支撑。持续加大低空经济领域项目谋划力度，加快推进产学研合作，加快科研成果转化，持续提升产业创新水平和市场竞争力。