尊敬的谭江代表：

您提出的关于“将克井镇工业园区纳入经开区扩区范围”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

一、政策要求

按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省开发区扩区调区和退出管理办法的通知》（豫政办〔2024〕76号）要求，满足土地开发区率达到70%以上，符合国土空间规划、生态环境分区管控、安全生产要素等条件后，可申请扩区。

开发区扩区条件及要求：一是在上一年度全省开发区高质量发展综合考核评价排名前50%；规模以上工业增加值占当地规模以上工业增加值比重高于全省平均水平，主导产业增加值占开发区工业增加值的比重超过60%。二是基本完成省政府公布的规划建设面积开发建设任务，土地开发率达到70%以上，完成上一年度闲置土地处置任务，在上一年度全省土地利用综合评价中排名前三分之二，近3年无严重违法用地和违法建设事件、无较大及以上安全生产事故和重特大环境污染事故。三是拟扩区块具备充足的发展空间，已建成城镇建设用地面积不得超过该区块的20%，尚可供应土地可以满足未来5-10年发展需要。四是原则上与开发区原规划区块应集中连片，扩区后原则上不新增区块数。五是申请扩区的用地应有明确的产业发展方向和建设项目储备，扩区后开发区规划工业、仓储物流、科创研发、生产性服务业等产业用地占比应不低于60%，扩大区域主要用于主导产业发展的新项目落地，投资强度不得低于省定标准。

开发区扩区程序：一是提出前期工作申请。开发区所在地市级发展改革、科技、商务、自然资源等部门联合提出开展扩区前期工作的申请，省发展改革委会同省有关部门对申请进行审核，对符合条件的同意开展扩区前期工作。二是开展前期工作。开发区所在地市级政府负责组织做好开发区扩区可行性研究、发展规划修编、环境影响评价、社会稳定风险评估等前期工作。三是报送申请请示。前期工作完成后，开发区所在地市级政府向省政府报送申请开发区扩区的请示，并附调整后的开发区发展规划、规划环境影响评价报告及专家论证意见等申报材料。四是审核、公示与审批。按照省政府要求，省发展改革委组织省有关部门对开发区扩区申请进行审核，审核通过后予以公示，公示无异议的由省发展改革委报请省政府审批。

二、工作开展情况

发改统计局高度重视“将克井镇工业园区纳入经开区扩区范围”的建议，结合示范区党工委、管委会安排部署，加快推进开发区扩区调区及主导产业优化调整工作，为产业园区高质量发展奠定坚实基础。

一是开展专题研究.经过充分调研与沟通，对照省级开发区调区扩区条件要求，目前济源经济技术产业开发区土地开发利用率已到达66.48%，已具备开展扩区调区前期研究工作的条件。今年5月，发展改革和统计局牵头组织召开开发区调区扩区工作专题会议，联合自然资源和规划局、生态环境局、工业信息和科技局、商务局、克井及经济技术开发区等单位，就经开区扩区调区事宜进行了研究论证，初步认为克井镇预留的交地村附近约1484亩地范围，符合省政府关于开发区扩区调区的条件和要求。

二是优化空间布局。坚持“优化布局、产业适配、集约高效、绿色发展”的原则，以“调出低效区域、调入优质园区、拓展发展空间”为导向，对经开区现有规划范围进行优化，将紧密相邻、可开发利用的连片区域纳入规划范围。目前，已与经开区沟通研究，初步拟定《济源经济技术开发区调区扩区方案》，计划将思礼片区、克井片区纳入经济技术开发区范围，结合豫光、金利、万洋等大型有色金属冶炼企业产业链，重点培育有色金属深加工、资源循环利用、绿色新材料、新能源等循环经济产业。

三、下步工作

一是推动调区扩区工作落地落实。严格执行省开发区扩区调区和退出管理办法，主动对接省级部门，形成关于经济技术开发区扩区调区的明确意见与成果，将符合扩区调区条件的区域和地块，纳入规划范围，有序推进调区扩区后续各项工作，破解开发区项目用地难题，提升经济技术开发区综合承载能力，为开发区高质量发展奠定基础。

二是提升开发区产业集群能级。立足经济技术开发区资源禀赋和产业基础，围绕有色金属深加工及新材料制造、节能环保、储能电池、建材等主导产业，增强上下游协同配套能力，推动关键领域技术攻关、集群生态培育构建和规模壮大提升。以“领军企业引领+标志性项目带动”为导向，加大行业头部企业招引力度，同步支持本土创新型骨干企业成长壮大。